解碼“寧夏賬本”里的幸?！爸笖?shù)”
——報告搶“鮮”讀系列之預(yù)算報告
(資料圖)
政府花錢，都有本“明白賬”。財政預(yù)算記錄著政府收支，就好比“賬本”。
2022年，寧夏的“賬本”收支如何？從政府“錢袋子”里掏出來的錢用在了哪？2023年有什么樣的收支安排，錢會花在哪兒？
受自治區(qū)政府委托，自治區(qū)財政廳向自治區(qū)十三屆人大一次會議提交了《關(guān)于2022年全區(qū)及區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行情況和2023年全區(qū)及區(qū)本級預(yù)算草案的報告》，解碼 “寧夏賬本”里的幸福“指數(shù)”。
每一組數(shù)據(jù)背后，都體現(xiàn)著立黨為公、執(zhí)政為民的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，彰顯著人民至上的價值追求，回應(yīng)著百姓的殷切期盼。
2022年，錢花在哪了
關(guān)鍵詞 減稅降費
賬本收支：加大中央財政一次性轉(zhuǎn)移支付爭取力度，全年共爭取減稅降費補助資金104.5億元，為全面落實退稅減稅政策提供財力保障。
民生清單：2022年，全區(qū)新增退稅減稅降費及緩稅緩費234億元，減稅退稅力度為近年來最強，退稅規(guī)模超過前3年的總和，惠及全區(qū)42.2萬戶市場主體，切實減輕企業(yè)稅費負擔(dān)和資金壓力，幫助受疫情影響較大的行業(yè)渡過難關(guān)。
關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)村振興
賬本收支：嚴格落實“四個不摘”要求，全年投入鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接資金規(guī)模和結(jié)構(gòu)保持總體穩(wěn)定。積極爭取中央銜接資金35.3億元，連續(xù)五年榮獲全國銜接資金績效評價考核A等次，獲得獎勵資金4.8億元。
民生清單：支持全區(qū)完成75.5萬畝春小麥種植，支持全區(qū)85萬畝大豆玉米帶狀復(fù)合種植，超額完成中央下達我區(qū)播種任務(wù)。支持創(chuàng)建20個綠色高質(zhì)高效行動示范縣。
支持農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，扎實推進農(nóng)村“廁所革命”，新建農(nóng)村戶廁3萬戶。推進農(nóng)村綜合改革，加大村級公益事業(yè)財政獎補力度，支持全區(qū)4150個村級公益設(shè)施建設(shè)。持續(xù)扶持壯大388個村集體經(jīng)濟，全區(qū)累計扶持壯大村集體經(jīng)濟1852個。
關(guān)鍵詞 改善民生
賬本收支：2022年全區(qū)財政民生領(lǐng)域支出1198億元，占全區(qū)財政支出的75.7%。
民生清單：2022年增加1500個公益崗位、1000個“三支一扶”、260個“西部志愿者”和2000個基層扶助專項計劃名額，支持全區(qū)高校畢業(yè)生總體就業(yè)去向落實率同比增幅全國第一位。
為符合條件的參保企業(yè)減繳社保費24.6億元，幫助5.2萬戶企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位115.4萬個。
全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.9萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)82萬人。
基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均財政補助標準提高到84元，支持12類52項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目高質(zhì)量實施。
落實困難群眾基本生活保障20條政策，為城鄉(xiāng)低保對象、特困供養(yǎng)人員等困難群體，增發(fā)一次性生活補貼。城鄉(xiāng)低保標準每人每年分別提高600元、960元。
支持新建擴建學(xué)校、幼兒園41所，新增城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)位1.2萬個，公辦幼兒園學(xué)位3600個。
關(guān)鍵詞 疫情防控
賬本收支：加快補齊全區(qū)疫情防控硬件短板弱項，投入資金10.9億元。
民生清單：支持新建8個平戰(zhàn)結(jié)合型方艙醫(yī)院，購置6輛移動核酸檢測車，建設(shè)15分鐘核酸“采樣圈”，及時保障調(diào)撥重點地區(qū)和單位疫情防控物資。
新冠疫苗接種、全員核酸檢測、患者救治費用等全部由政府財政承擔(dān)。按照優(yōu)化疫情防控措施要求，及時調(diào)整財政資金保障重點，全力支持“保健康、防重癥”，最大限度保護人民群眾生命安全和身體健康。
2023年，錢要往哪花
從預(yù)算安排看，政府將堅持過“緊日子”，把錢花在刀刃上。
2023年，我區(qū)將聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，集中財力惠民生、強產(chǎn)業(yè)、促投資、擴消費、防風(fēng)險，奮力繪就加大政策力度、提升民生溫度、增加幸福厚度的民生圖景。
●把錢花在穩(wěn)投資促消費上
統(tǒng)籌各類資金147.8億元，全力支持擴大有效需求。發(fā)揮政府投資“四兩撥千斤”作用，聚焦交通、能源、水利等關(guān)鍵領(lǐng)域，持續(xù)加大對自治區(qū)“20個重點項目”等重大工程支持力度。支持開展“消費需求促進年”活動；支持建立完善縣域商業(yè)體系；支持重點補貼家電、汽車等大宗商品消費，創(chuàng)新培育消費新增長點。
●把錢花在產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上
統(tǒng)籌安排支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金52.9億元，培育壯大制造業(yè)，持續(xù)發(fā)展服務(wù)業(yè)，支持數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展及信息化建設(shè)運維，引導(dǎo)撬動金融資源。
●把錢花在強化科技教育人才支撐上
統(tǒng)籌安排教育科技人才資金84.9億元，支持實施科技創(chuàng)新“四大工程”，推進實施“基礎(chǔ)教育均衡強基財政支持計劃”“職業(yè)教育賦能產(chǎn)業(yè)升級財政引導(dǎo)計劃”，支持“互聯(lián)網(wǎng)+教育”建設(shè)和人才強區(qū)戰(zhàn)略。
●把錢花在鞏固拓展脫貧攻堅成果上
統(tǒng)籌安排資金134.1億元，加大對鄉(xiāng)村振興政策、資金、項目支持力度，嚴格落實“四個不摘”要求、藏糧于地戰(zhàn)略，支持葡萄酒、枸杞、牛奶、肉牛、灘羊、冷涼蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)提檔升級，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，保障全區(qū)村級組織正常運轉(zhuǎn)。
●把錢花在生態(tài)環(huán)保綠色發(fā)展上
統(tǒng)籌安排資金61.9億元，全面加強環(huán)境保護生態(tài)修復(fù)，推動綠色低碳發(fā)展，持續(xù)推進環(huán)境污染治理、生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)，支持資源礦產(chǎn)勘察項目實施。
●把錢花在增進民生福祉上
統(tǒng)籌安排資金198.5億元，著力推動民生社會事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，安排就業(yè)保障、民生保障、醫(yī)療保障資金，全面落實養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險補助政策，建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房保障體系。
●把錢花在支持基層財政上
安排對市縣轉(zhuǎn)移支付798.5億元，轉(zhuǎn)移支付資金向市縣特別是財力困難地區(qū)傾斜，支持市縣更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，做好基本民生保障等。（記者 朱立楊）
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