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區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)5年領(lǐng)跑全國；重大科學(xué)裝置在大灣區(qū)密集布局；高新技術(shù)企業(yè)數(shù)超過6萬家；發(fā)明專利有效量接近44萬件；新增7位兩院院士……廣東全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈正加速成形。

創(chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要研發(fā)、產(chǎn)業(yè)、金融、人才等各環(huán)節(jié)相互支撐。日前，廣東省委十三屆二次全會提出，推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，加快構(gòu)建全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。

(相關(guān)資料圖)

記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，廣東在科技創(chuàng)新體制機(jī)制、重大基礎(chǔ)設(shè)施落地、實(shí)驗(yàn)室體系組建、人才培養(yǎng)、金融支撐等創(chuàng)新生態(tài)鏈上節(jié)點(diǎn)存在諸多探索，亮點(diǎn)日益“串珠成鏈”，助推創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步融合。隨著優(yōu)勢的進(jìn)一步發(fā)揮，廣東科技成果加速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

攻關(guān)

“軟”“硬”結(jié)合 打造原始創(chuàng)新策源地

“發(fā)動機(jī)專為混動系統(tǒng)開發(fā)，實(shí)驗(yàn)室最高熱效率達(dá)到44.14%，刷新中國品牌發(fā)動機(jī)最高熱效率認(rèn)證紀(jì)錄?！泵鎸Α爸袊摹?022年度十佳發(fā)動機(jī)及混動系統(tǒng)評選專家團(tuán)的專家，廣汽研究院動力總成中心發(fā)動機(jī)系統(tǒng)研發(fā)部副部長占文鋒自信地介紹技術(shù)亮點(diǎn)。

隨著評選獲獎名單張榜，廣汽集團(tuán)2.0ATK+GMC 2.0鉅浪混動系統(tǒng)奪得該評選的“十佳發(fā)動機(jī)及混動系統(tǒng)”稱號。

這得益于廣汽集團(tuán)的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)機(jī)制。針對相關(guān)科研攻關(guān)任務(wù)，廣汽研究院凝練懸賞標(biāo)的，征集揭榜方，并對揭榜項(xiàng)目組織評審，擇優(yōu)予以經(jīng)費(fèi)支持。該研究院有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，有助于攻克廣汽研究院的“卡脖子”技術(shù)難題，提升原創(chuàng)能力和核心競爭力。

隨著科技創(chuàng)新工作步入“深水區(qū)”，需要進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。調(diào)研中，專家學(xué)者認(rèn)為，構(gòu)建全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，應(yīng)進(jìn)一步深化科技體制機(jī)制改革，提高全社會的創(chuàng)新熱情和成果轉(zhuǎn)化效率。

中國（深圳）綜合開發(fā)研究院公共經(jīng)濟(jì)研究所副所長汪云興認(rèn)為，以科研體制創(chuàng)新為核心內(nèi)容的科技“軟環(huán)境”營造是促進(jìn)區(qū)域科技發(fā)展的核心動力，“除了在大裝置、大平臺、大團(tuán)隊(duì)、大學(xué)等‘硬條件’方面發(fā)力外，更為關(guān)鍵的是能夠促進(jìn)這些創(chuàng)新要素高效發(fā)揮作用的‘科研體制機(jī)制’供給”。

圍繞破解制約創(chuàng)新的短板和體制機(jī)制障礙，廣東已陸續(xù)出臺《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》《自主創(chuàng)新促進(jìn)條例》《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究的若干意見》《重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃實(shí)施方案》和“科創(chuàng)12條”等，推動科技創(chuàng)新政策法規(guī)體系不斷完善。

與此同時(shí)，“揭榜掛帥”“賽馬制”“軍令狀”等技術(shù)攻關(guān)組織模式，形成試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)并積極推廣。風(fēng)華高科、格力電器、佛山眾陶聯(lián)、凱立新材料、優(yōu)必選科技等諸多企業(yè)都在線發(fā)布技術(shù)需求，或成為“揭榜英雄”，“揭榜掛帥”等技術(shù)攻關(guān)組織模式消除了技術(shù)需求方與供給方之間的信息不對稱。

“軟環(huán)境”在不斷優(yōu)化的同時(shí)，以重大科技基礎(chǔ)設(shè)施為代表的“硬設(shè)施”供給，也讓粵港澳大灣區(qū)的創(chuàng)新生態(tài)更成熟。

在重大科技基礎(chǔ)設(shè)施上，惠州強(qiáng)流重離子加速器、江門中微子實(shí)驗(yàn)站項(xiàng)目等進(jìn)展順利，在構(gòu)建實(shí)驗(yàn)室體系方面，廣東已初步構(gòu)建起以鵬城實(shí)驗(yàn)室、廣州實(shí)驗(yàn)室為引領(lǐng)的高水平多層次實(shí)驗(yàn)室體系。

針對全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈的第一環(huán)，廣東發(fā)布基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究十年“卓粵”計(jì)劃公開征求意見稿，在多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)布局——將1/3以上的省級科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專項(xiàng)資金投向基礎(chǔ)研究，支持建設(shè)大灣區(qū)量子科學(xué)中心、加快推進(jìn)國家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心建設(shè)、開展基礎(chǔ)學(xué)科研究中心建設(shè)……

從“軟環(huán)境”到“硬設(shè)施”、從大科學(xué)裝置到實(shí)驗(yàn)室體系，廣東正打造原始創(chuàng)新的策源地，有力支撐起粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。

轉(zhuǎn)化

科技引領(lǐng) 創(chuàng)新成果加速到“車間”

在中山翠亨新區(qū)，中科富海生產(chǎn)車間內(nèi)的超低溫工程技術(shù)設(shè)備閃爍著冷峻的金屬光澤。這個(gè)車間生產(chǎn)的超低溫大型裝備，可以滿足國家大科學(xué)工程、戰(zhàn)略氦資源綜合開發(fā)利用、綠色氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求?！爸锌圃豪砘?代科學(xué)家以60年的時(shí)間凝聚成‘超低溫技術(shù)’的結(jié)晶，我們負(fù)責(zé)帶大這個(gè)嬰孩。”中科富海董事長朱誠對記者表示。

朱誠這樣解釋選擇落地翠亨新區(qū)的原因：“廣東是科技創(chuàng)新的沃土，具有市場化程度高、信息交流快、人才拼勁足、交通運(yùn)輸便捷的特點(diǎn)，更重要的是相關(guān)的產(chǎn)業(yè)配套很容易在珠三角周邊實(shí)現(xiàn)?！?/p>

在科技創(chuàng)新議題中，原始創(chuàng)新是“從0到1”，科技成果轉(zhuǎn)化是“從1到10”，科技成果產(chǎn)業(yè)化是“從10到100”。汪云興認(rèn)為，技術(shù)創(chuàng)新的根本目的是服務(wù)市場，滿足人民對美好生活的需求，支撐國家產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有加強(qiáng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的全方位對接，才能真正發(fā)揮科技的引領(lǐng)支撐作用。

廣東的科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化可以在新能源汽車領(lǐng)域得到印證。2022年12月29日，位于埃安的銳湃動力科技有限公司正式動工。至此，埃安順利打通了包括上游原材料、研發(fā)、制造、電池回收及梯次利用在內(nèi)的能源生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈布局。

來自廣東省科技廳的數(shù)據(jù)顯示，圍繞新能源汽車產(chǎn)業(yè)，廣東建立了從基礎(chǔ)研究到應(yīng)用研究再到成果轉(zhuǎn)化的完善科技平臺體系，現(xiàn)已建設(shè)仙湖實(shí)驗(yàn)室等4家省實(shí)驗(yàn)室和8家省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、北京理工大學(xué)深圳研究院等3家高水平創(chuàng)新研究院和11家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。同時(shí)支持成立廣東省大灣區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，通過構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新聯(lián)合體，打造支撐汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的科研平臺和高端智庫。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大灣區(qū)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的環(huán)境，是推動科技創(chuàng)新企業(yè)落戶廣東、讓科技成果加速從“紙上”到“地上”的關(guān)鍵。

舒糖科技生產(chǎn)的健康智能穿戴設(shè)備外形與一般的智能手表無異，采用光譜技術(shù)及心電圖技術(shù)，實(shí)現(xiàn)無創(chuàng)連續(xù)血糖監(jiān)測。在第一批產(chǎn)品進(jìn)入市場后，迎來了銷售開門紅。公司創(chuàng)始人何耀威選擇到深圳實(shí)現(xiàn)應(yīng)用轉(zhuǎn)化，目的是可以利用香港的研發(fā)實(shí)力和深圳的產(chǎn)業(yè)配套。

順暢的科技成果轉(zhuǎn)化渠道，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的深度融合。數(shù)據(jù)顯示，2021年度廣東科技進(jìn)步獎共有142項(xiàng)獲獎，獲獎項(xiàng)目成果在產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用過程中產(chǎn)生了顯著的社會經(jīng)濟(jì)效益。成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用后在完成單位新增銷售額累計(jì)達(dá)到3757.34億元、新增利潤累計(jì)達(dá)到644.03億元。

“隨著大灣區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步開放，有越來越多的高科技企業(yè)會落戶在灣區(qū)，有核心技術(shù)優(yōu)勢、相關(guān)專利水平的公司會在競爭中脫穎而出。”朱誠如是憧憬著。

支撐

積蓄發(fā)展勢能 關(guān)鍵要素加快流轉(zhuǎn)

2021年，向江旭加入美的集團(tuán)，任職美的IoT副總裁兼CTO。有個(gè)細(xì)節(jié)讓他感受到了美的對于人才的重視——當(dāng)時(shí)美的集團(tuán)董事長方洪波對家住北京的向江旭說：“我們因人設(shè)立辦公室。人才在哪，我們的辦公室就可以在哪?！毕蚪裾J(rèn)為，正是珍視人才的企業(yè)文化，美的對人才有了更大的吸引力。數(shù)據(jù)顯示，2021年，美的研發(fā)人才數(shù)量為18105人，比2020年增加了18.65%，其中碩士學(xué)歷和博士學(xué)歷人數(shù)增幅分別達(dá)23.66%和38.07%。

人才聚、事業(yè)興。汪云興認(rèn)為，要發(fā)揮人才在創(chuàng)新中的核心關(guān)鍵作用，系統(tǒng)優(yōu)化人才政策體系，筑巢引才、創(chuàng)業(yè)用才、環(huán)境留才，突出“高精尖缺”導(dǎo)向，堅(jiān)持引進(jìn)來、走出去，激發(fā)人才創(chuàng)新動力、活力和潛力。

實(shí)現(xiàn)“雙鏈”融合，還需要發(fā)揮金融資本的鏈接和催化作用。

“我們的激光設(shè)備可以替代傳統(tǒng)沖床，實(shí)現(xiàn)‘豆腐雕花’般切割鋼板?！眳R百盛激光公司總經(jīng)理梁建冬說。一個(gè)多月前，匯百盛激光佛山總部增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目順利落地。其中，來自銀行的1億元授信中包含了知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，為企業(yè)繼續(xù)專注于激光智能裝備研發(fā)和向產(chǎn)業(yè)高端邁進(jìn)提供了持續(xù)、穩(wěn)定的金融活水。

近年來，金融資源向科技創(chuàng)新領(lǐng)域傾斜力度加大，創(chuàng)新主體得到“真金白銀”支持。泰斗微電子副總經(jīng)理李勇感受深刻：“從2019年開始，與我們輕資產(chǎn)、重技術(shù)公司匹配的金融產(chǎn)品越來越多?！?/p>

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，廣東知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)快速發(fā)展。來自廣東銀保監(jiān)局的數(shù)據(jù)顯示，2022年前三季度，轄內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款累計(jì)投放規(guī)模達(dá)到110.23億元，同比增長66%；截至當(dāng)年9月末，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款余額超160億元，同比增長104%。

探索信貸融資支持科創(chuàng)新模式之外，廣東的股權(quán)融資也深度參與科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化過程。

芳源股份是國內(nèi)領(lǐng)先的鋰電池NCA正極材料前驅(qū)體生產(chǎn)商。2017年，20多個(gè)投資機(jī)構(gòu)“組團(tuán)”對芳源股份進(jìn)行調(diào)研，中科科創(chuàng)投資團(tuán)隊(duì)看好芳源股份的管理團(tuán)隊(duì)和技術(shù)優(yōu)勢，選擇留下來與企業(yè)進(jìn)一步交流。在資金活水的支持下，芳源股份成為松下NCA前驅(qū)體材料唯一的供應(yīng)商，所制造的三元鋰電池最終將進(jìn)入特斯拉供應(yīng)鏈。2021年8月6日，芳源股份在科創(chuàng)板發(fā)行上市。

“粵港澳大灣區(qū)作為科技創(chuàng)新的前沿陣地，正在鍛造科創(chuàng)發(fā)展勢能?！敝锌瓶苿?chuàng)首席執(zhí)行官謝勇總結(jié)道。他認(rèn)為，在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)引下，粵港澳大灣區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新不斷加強(qiáng)，資本、技術(shù)、人才、信息等關(guān)鍵要素加快流轉(zhuǎn)，重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目不斷涌現(xiàn)，大灣區(qū)的科技創(chuàng)新能力正得到全新提升。

專家點(diǎn)評

省社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副所長萬陸：

強(qiáng)化創(chuàng)新鏈薄弱環(huán)節(jié) 消除運(yùn)行堵點(diǎn)

“全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈”涵蓋了“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”的創(chuàng)新鏈各個(gè)環(huán)節(jié)。要讓整個(gè)鏈條順暢運(yùn)行，需要解決兩個(gè)核心問題：首先要強(qiáng)化鏈條中的薄弱環(huán)節(jié)，推動創(chuàng)新生態(tài)體系各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)子系統(tǒng)平衡發(fā)展。其次，推動創(chuàng)新鏈各環(huán)節(jié)之間緊密銜接，消除創(chuàng)新鏈運(yùn)行中的堵點(diǎn)。

在40多年的改革開放過程中，廣東形成了以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。依托企業(yè)主體，廣東科技成果產(chǎn)業(yè)化動力足、效率高，成果豐碩，構(gòu)筑起廣東的創(chuàng)新競爭優(yōu)勢。但以全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈的標(biāo)準(zhǔn)來審視，廣東創(chuàng)新生態(tài)鏈存在明顯的上游環(huán)節(jié)發(fā)育不平衡問題。以基礎(chǔ)研究能力為代表的上游環(huán)節(jié)建設(shè)不充分，抑制了下游環(huán)節(jié)成果產(chǎn)業(yè)化能力進(jìn)一步增強(qiáng)，已經(jīng)成為制約廣東創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升的關(guān)鍵性短板。

廣東提升創(chuàng)新能力，首先就必須統(tǒng)籌好創(chuàng)新生態(tài)鏈上下游的平衡發(fā)展，花大力氣鍛強(qiáng)創(chuàng)新鏈基礎(chǔ)研究環(huán)節(jié)。要以戰(zhàn)略性、前瞻性、系統(tǒng)性思維，著眼未來幾十年的技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)方向，提前布局，持之以恒地不斷完善以高水平大學(xué)、國家和省級實(shí)驗(yàn)室為骨架的基礎(chǔ)研究體系建設(shè)，打牢廣東的基礎(chǔ)研究根基。

技術(shù)攻關(guān)環(huán)節(jié)一頭連接著基礎(chǔ)研究，一頭連接著科技成果產(chǎn)業(yè)化，是基礎(chǔ)研究有效轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力不可或缺的中間階段，是破解關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”現(xiàn)象的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要加快推動科研管理體制機(jī)制創(chuàng)新，以重大項(xiàng)目攻關(guān)為引領(lǐng)，充分整合創(chuàng)新資源，推動高校、科研院所和企業(yè)等各類創(chuàng)新主體深度協(xié)同。

目前，在科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新領(lǐng)域、在人才跨區(qū)域跨部門流動領(lǐng)域、在金融支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，還存在著諸多制度性的障礙，降低了要素配置效率和跨部門協(xié)同效率，需要用好改革關(guān)鍵一招，不斷推進(jìn)全領(lǐng)域的體制機(jī)制創(chuàng)新。