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貴陽市充分激活“頭雁效應(yīng)”賦能鄉(xiāng)村振興
發(fā)布時(shí)間：2022-04-13 15:54:51
文章來源：貴陽日?qǐng)?bào)
貴陽市充分激活“頭雁效應(yīng)”賦能鄉(xiāng)村振興
著眼振興選賢人 帶領(lǐng)鄉(xiāng)親奔富路
——貴陽市充分激活“頭雁效應(yīng)”賦能鄉(xiāng)村振興
“沒想到這輩子還能當(dāng)上股東，領(lǐng)上‘年終獎(jiǎng)’！多虧了于支書當(dāng)時(shí)勸我‘借’土地給村集體合作社，不然現(xiàn)在只能眼巴巴看著別人分錢咯！”剛領(lǐng)到分紅資金的農(nóng)民林國(guó)珍感慨。
林國(guó)珍口中的于支書，是貴州省開陽縣田沖村新一屆村黨支部書記、村委會(huì)主任“一肩挑”的于銘，也是鄉(xiāng)親們口中的“兵”支書。當(dāng)過兵、進(jìn)過車間、創(chuàng)過業(yè)的他成為了組織眼中“頭雁”的不二人選。
“八山一水一分田，土地分散不連片，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小散亂，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，群眾思想較守舊”是曾經(jīng)國(guó)家級(jí)二類貧困村田沖村的真實(shí)寫照。為撕掉田沖村長(zhǎng)期貧窮的標(biāo)簽，開陽縣一直在尋找適合的“一肩挑”人選，直到2021年于銘上任回鄉(xiāng)。
“發(fā)展產(chǎn)業(yè)是撬動(dòng)鄉(xiāng)親們致富、過上美好生活的‘硬杠桿’?！眲偵先蔚挠阢懮钪@一道理。于是帶領(lǐng)村“兩委”走上了以獼猴桃為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路子，并嘗試探索“借地反領(lǐng)”模式，以村集體合作社為經(jīng)營(yíng)主體，整合扶貧資金項(xiàng)目申報(bào)，把群眾的土地“借”來，將產(chǎn)業(yè)落地實(shí)施好后，由群眾把已建好的果園“領(lǐng)”回進(jìn)行后期管護(hù)，根據(jù)收益再按比例進(jìn)行分紅，將以往村集體發(fā)展中群眾“靠邊看”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)為”。
對(duì)于借地反領(lǐng)之初就吃到的“閉門羹”，于銘動(dòng)員全村黨員一道上門說明，幫助群眾算清經(jīng)濟(jì)賬、優(yōu)勢(shì)賬、分配賬，成功吸引了70余戶群眾主動(dòng)參與。目前，在該模式輻射帶動(dòng)下，田沖村150余戶群眾規(guī)劃發(fā)展獼猴桃種植1200余畝，預(yù)計(jì)全面投產(chǎn)后，戶均增收1.3萬余元。
田沖村村黨組織書記選拔的成功只是一個(gè)縮影。在村“兩委”換屆期間，貴陽市打破村（社區(qū)）內(nèi)選人思維定式，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，突出“治窮”選能人、扭住“治亂”選硬人，充分聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、排查矛盾、化解糾紛等工作的需求，精準(zhǔn)選拔村“兩委”班子。
2021年11月，黃桂蘭成為了息烽縣青山苗族鄉(xiāng)綠化村黨支部書記。剛履職時(shí)，村民對(duì)她都持懷疑態(tài)度，認(rèn)為這個(gè)才30歲的女村支書管不住村里面大大小小的事務(wù)?？墒请S著宅基地改革、農(nóng)村“五治”等工作的開展，人們對(duì)黃桂蘭的看法逐漸改變。
“張大哥，聽說過兩天你小孩滿月了，你們準(zhǔn)備整幾桌慶祝一下？”在得知張某家中準(zhǔn)備為小孩辦“滿月酒”時(shí)，黃桂蘭立馬組織紅白理事會(huì)成員登門拜訪。
“現(xiàn)在我們大力開展‘治風(fēng)’工作，是為了讓大家減輕‘人情’負(fù)擔(dān)，你們這樣做會(huì)壞了我們‘三和村寨’的規(guī)定，違反村規(guī)民約，是要被納入黑榜上亮相的?！弊罱K，黃桂蘭一句句有理有據(jù)的話將“滿月酒”扭轉(zhuǎn)成了7個(gè)人的家宴。
據(jù)了解，之前的綠化村是環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”、濫辦酒席的典型代表。黃桂蘭上任后，將村寨的新時(shí)代鄉(xiāng)風(fēng)文明塑造擺在更加重要位置，全力貫徹落實(shí)“五治”工作，依托“三和村寨”的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)助推“治風(fēng)”工作的落實(shí)。召開了村民代表會(huì)議，收集群眾的痛點(diǎn)、難點(diǎn)，修訂村規(guī)民約，組建了以老黨員、“新鄉(xiāng)賢”、致富帶頭人為主的紅白理事會(huì)，并通過建立紅黑榜、評(píng)選最美家庭等強(qiáng)有力舉措清除陳規(guī)陋習(xí)，營(yíng)造了文明新風(fēng)。
支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看頭羊。去年農(nóng)村基層換屆以來，貴陽市著眼振興選賢人，統(tǒng)籌村內(nèi)選、村外引、跨村找等多種方式，聚焦外出務(wù)工經(jīng)商人員、大學(xué)畢業(yè)生、復(fù)退軍人等群體，采取民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、座談交流等方式，對(duì)候選人既全面考察一貫表現(xiàn)，又延伸考察在急難險(xiǎn)重任務(wù)中的擔(dān)當(dāng)作為，全市996名在疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興中實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部當(dāng)選為村黨組織書記。
為提高新履職村干部盡快進(jìn)入“戰(zhàn)斗”角色，更好履行崗位職責(zé)，握好握實(shí)再出發(fā)的“接力棒”，貴陽市開展新履職村黨組織書記專題培訓(xùn)，合理設(shè)置抓黨建促鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村“五治”工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)等“必修課”，進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn)。
與此同時(shí)，貴陽市發(fā)揮貴州（清鎮(zhèn)）職教城及市屬高校資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)施村干部“學(xué)歷提升工程”，采取網(wǎng)上自學(xué)和集中面授相結(jié)合的培養(yǎng)模式，從今年開始，每年組織300名以上政治素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿Φ拇甯刹繀⒓訉W(xué)歷提升。依托“筑紅云”平臺(tái)建設(shè)便捷高效的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)陣地，根據(jù)村黨組織書記工作需要，收集整理學(xué)習(xí)內(nèi)容，建設(shè)在線學(xué)習(xí)精品課程庫，精準(zhǔn)推送優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)內(nèi)容。
針對(duì)長(zhǎng)期以來，村黨組織書記經(jīng)濟(jì)待遇偏低，很多村干部工作付出與報(bào)酬待遇不成比例等問題，貴陽市立足實(shí)際，建立正常增長(zhǎng)機(jī)制，提高村干部基本報(bào)酬和村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi)保障水平，明確村黨組織書記、村委會(huì)主任基本報(bào)酬按照不低于上年度農(nóng)村居民人均可支配收入3倍標(biāo)準(zhǔn)核定，其他村干部報(bào)酬漲幅比照村黨組織書記、村委會(huì)主任的漲幅核定，全市“一肩挑”村干部基本報(bào)酬提高至5000元/月，村黨組織書記、村委會(huì)主任提高至4700元/月。加大從“五方面人員”中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員力度，將表現(xiàn)優(yōu)秀的6名村黨組織書記選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子，并突出表彰獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn)向條件艱苦、工作困難的基層和鄉(xiāng)村振興一線傾斜，將村干部納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍，充分激活村干部在鄉(xiāng)村振興中的干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。
符愛波 農(nóng)民日?qǐng)?bào)·中國(guó)農(nóng)網(wǎng)記者 劉久鋒
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淮安市洪澤區(qū)找準(zhǔn)切入點(diǎn)織密織牢村居
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