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本報(bào)記者 張玉珍

民生無小事，枝葉總關(guān)情。省第十五次黨代會(huì)提出，全面建設(shè)幸福江西，民生改善邁出新步伐。

在今年省兩會(huì)上，如何全面建設(shè)幸福江西，成為代表委員關(guān)心、關(guān)注的焦點(diǎn)話題之一。大家認(rèn)為，這離不開持續(xù)保障和改善民生。要堅(jiān)持以人民為中心，寫好民生答卷，擦亮幸福底色，推動(dòng)共同富裕，讓人民群眾的生活芝麻開花節(jié)節(jié)高。

推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，創(chuàng)造更美好的鄉(xiāng)村生活

2020年，我省25個(gè)貧困縣全部摘帽、3058個(gè)貧困村全部退出，歷史性解決了區(qū)域性整體貧困問題。

“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。要牢牢守住脫貧攻堅(jiān)勝利果實(shí)，讓人民群眾過上更加美好的生活?！贝砦瘑T如是說。

“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，就是要走好鄉(xiāng)村振興之路?！笔∪舜蟠?、貴溪市樟坪畬族村黨支部書記雷相貴說，樟坪畬族村生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，森林覆蓋率高達(dá)98%以上，是名副其實(shí)的“森林公園”和“天然氧吧”。近幾年來，守護(hù)好“綠水青山”給村里帶來了“金山銀山”。光是油茶、白茶、香菇等特色種植和具有畬鄉(xiāng)風(fēng)情的特色農(nóng)家樂，就帶動(dòng)了村民致富。他建議，要大力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，比如建設(shè)污水處理系統(tǒng)等。只有把短板補(bǔ)齊了，才能讓美麗風(fēng)景更好地轉(zhuǎn)化為“美麗經(jīng)濟(jì)”，助力鄉(xiāng)村振興。

鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)振興。只有產(chǎn)業(yè)壯大了，才能進(jìn)一步增加脫貧群眾的收入。為此，民建省委會(huì)建議，要打好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的“山水牌”“生態(tài)牌”，積極推廣農(nóng)業(yè)全程綠色生產(chǎn)模式。按照“政府主導(dǎo)、龍頭牽引、園區(qū)承載、要素聚集”思路，統(tǒng)籌推進(jìn)多產(chǎn)業(yè)、多業(yè)態(tài)、多模式、多主體發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、園區(qū)等項(xiàng)目聚集實(shí)施，打造一批產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、品牌鏈、價(jià)值鏈“四鏈共融”的縣域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，形成農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

鄉(xiāng)村振興，既要塑形，更要鑄魂。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，沒有農(nóng)村教育的振興，鄉(xiāng)村振興將是無本之木、無源之水。九三學(xué)社省委會(huì)建議，要將振興鄉(xiāng)村教育納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先發(fā)展內(nèi)容，優(yōu)先規(guī)劃、部署、督查、落實(shí)、考核，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村教育短板，不斷提升廣大農(nóng)村孩子享受公平教育的獲得感、幸福感。

代表委員們認(rèn)為，省委提出“培育一批‘愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)’的新型職業(yè)農(nóng)民”“發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)”，必將進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，帶動(dòng)廣大農(nóng)民走向共同富裕。

建強(qiáng)公共衛(wèi)生體系，守護(hù)群眾生命健康

健康是幸福之基。

近年來，我省著力推進(jìn)公共衛(wèi)生補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，全省已儲(chǔ)備公共衛(wèi)生補(bǔ)短板項(xiàng)目770個(gè)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心零的突破，有力推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局，有效保障群眾“大病不出省”，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

省人大代表、贛南醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院副院長(zhǎng)陳懿建，曾在2020年初帶領(lǐng)江西醫(yī)療隊(duì)赴湖北隨州抗擊疫情。他說，隨著疫情防控常態(tài)化，加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)至關(guān)重要。在推進(jìn)公共衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，要加大相關(guān)人才的培養(yǎng)。比如，在醫(yī)學(xué)教育中加大重大疫情防控知識(shí)的權(quán)重，培養(yǎng)具有醫(yī)教研防綜合能力的醫(yī)學(xué)人才，加大基層防控人才特別是農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生的培養(yǎng)力度。

“推行區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)‘化驗(yàn)檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)’，以此促進(jìn)‘分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診’制度的落地落實(shí)。建立醫(yī)聯(lián)體內(nèi)縣級(jí)公立醫(yī)院對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的對(duì)口支援制度，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生技術(shù)人才的縱向流動(dòng)。”針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生服務(wù)能力不足問題，民建省委會(huì)建議強(qiáng)化健康教育，提高全民健康管理素養(yǎng)；健全培養(yǎng)提升機(jī)制，加強(qiáng)公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)；加大財(cái)政資金投入，構(gòu)建公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展保障機(jī)制；增強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)能力，最大限度地保障人民群眾的生命健康安全。

隨著人口老齡化的加劇，慢性病患病率也隨之上升，這已經(jīng)成為危害人民群眾健康的重要公共衛(wèi)生問題。代表委員們建議，要將慢性病防治作為全面建設(shè)幸福江西的重點(diǎn)內(nèi)容，納入重要民生工程，制定慢性病防治規(guī)劃及實(shí)施方案。同時(shí)，通過大力推廣醫(yī)學(xué)科普，引導(dǎo)臨床醫(yī)務(wù)工作者、廣大民眾將疾病防控的重點(diǎn)，放在干預(yù)導(dǎo)致疾病發(fā)生的危險(xiǎn)因素上，堵源頭、治未病。

強(qiáng)化服務(wù)保障，讓“夕陽(yáng)”更紅“朝陽(yáng)”更艷

根據(jù)第七次人口普查結(jié)果，我省60歲以上人口占全省總?cè)丝诘?6.87%，其中65歲及以上人口占總?cè)丝诘?1.89%。我省提出要實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化工程，健全完善三孩配套政策，推廣“黨建+頤養(yǎng)之家”模式，加快“一老一小”服務(wù)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性養(yǎng)老和托育服務(wù)，讓“夕陽(yáng)”更紅、“朝陽(yáng)”更艷。

省政協(xié)委員、省政協(xié)副秘書長(zhǎng)、民建省委會(huì)專職副主委陳朝清說，我省應(yīng)從“發(fā)揮政府兜底保障作用，對(duì)農(nóng)村獨(dú)居、空巢、高齡、困難老年人實(shí)施精準(zhǔn)幫扶；積極拓展民間資本投入養(yǎng)老托育產(chǎn)業(yè)渠道，建立社會(huì)化風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制；加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作；大力培養(yǎng)養(yǎng)老托育專業(yè)人才”等方面，優(yōu)化“一老一小”服務(wù)供給，促進(jìn)人口均衡發(fā)展，助力幸福江西建設(shè)。

省政協(xié)委員蔡小蓮介紹，近年來，新余市全面推行“黨建+頤養(yǎng)之家”，為城鄉(xiāng)有需要的老人提供養(yǎng)老服務(wù)，全市1萬(wàn)多名老人在頤養(yǎng)之家舒心生活，1萬(wàn)多個(gè)家庭的子女倍感安心。她說，廣大黨員干部、志愿者、群團(tuán)、商會(huì)、鄉(xiāng)賢，有錢出錢、有物出物、有力出力，正是因?yàn)楸娙耸安瘢鹧娌鸥摺ＯＭ掠嗟淖龇茉谌「鞯厣_花，使入“家”的老人越來越多、精神越來越好、壽命越來越長(zhǎng)。

托幼工作事關(guān)民生福祉和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。實(shí)施三孩生育及配套支持措施，有利于解決育齡婦女生育、養(yǎng)育、教育的后顧之憂。省政協(xié)委員、省婦幼保健院腫瘤科副主任胡小青建議，要按照“政府引導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、多方參與、普惠優(yōu)先、科學(xué)規(guī)范”的總體思路，建立“屬地為主、主體多元、管理規(guī)范、質(zhì)量保證”的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系機(jī)制，逐步提高嬰幼兒照護(hù)服務(wù)供給，不斷滿足群眾的不同層次需求，促進(jìn)嬰幼兒健康成長(zhǎng)、廣大家庭和諧幸福。