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圍繞“三個轉(zhuǎn)變、四個強化”，決勝高質(zhì)量發(fā)展新戰(zhàn)場——

全省開發(fā)區(qū)建設(shè)提檔加速

“打造開發(fā)區(qū)建設(shè)升級版”是省第十二次黨代表大會對開發(fā)區(qū)建設(shè)的新要求，核心就是“三個轉(zhuǎn)變、四個強化”，即推動開發(fā)區(qū)由拓展面積向提高效益、由同質(zhì)化競爭向差異化發(fā)展、由注重硬環(huán)境向創(chuàng)優(yōu)軟環(huán)境轉(zhuǎn)變，強化規(guī)劃引領(lǐng)、強化經(jīng)濟產(chǎn)出、強化全面賦權(quán)、強化激勵約束。

冬閑人不閑，決勝“新戰(zhàn)場”。按照“升級版”要求，全省各開發(fā)區(qū)踐行“以開發(fā)區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展，助力全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”的使命，根據(jù)各自實際，加快推進項目建設(shè)，積極推行“承諾制+標準地+全代辦”改革，全力打造開發(fā)區(qū)建設(shè)“升級版”。

項目建設(shè)加速跑

招商引資不停歇

天氣日漸寒冷，很多項目工地已經(jīng)陸續(xù)停工，但在懷仁經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，到處可以感受到項目建設(shè)冬季攻堅的熱潮。陶瓷園區(qū)作為懷仁市陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場，工人師傅們正在搶抓工期，推進主體工程建設(shè)。振鑫耐火材料有限公司負責人介紹，“公司新建的煅燒高嶺土生產(chǎn)線建設(shè)項目于今年4月份開工建設(shè)，占地面積49畝，總投資1.3億元，分三期建設(shè)。為了讓產(chǎn)品盡快打入市場，我們搶抓冬季施工有限時間，目前兩臺節(jié)能型的環(huán)保窯爐已經(jīng)初具規(guī)模，環(huán)保配套設(shè)施已經(jīng)到位，12月份就可完成設(shè)備調(diào)試，進入試生產(chǎn)?！?/p>

在長治經(jīng)開區(qū)，區(qū)內(nèi)項目、生產(chǎn)正在火熱推進。據(jù)介紹，生產(chǎn)電動汽車電池殼體的中德智達年產(chǎn)10萬套生產(chǎn)線產(chǎn)品訂單供不應(yīng)求；高端電氣產(chǎn)業(yè)園年產(chǎn)15000片CVD金剛石半導(dǎo)體材料制造項目即將進入試生產(chǎn)；全國規(guī)模最大的高科LED顯示屏擴產(chǎn)項目加緊施工；高河能源2021年煤礦安全改造項目年底將全面建成。

積極走出去，謀求新合作。12月2日，萬榮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)管委會副主任王肖龍參加運城市粵港澳大灣區(qū)（深圳）招商懇談會，并與中國地利集團簽約。作為中國生鮮流通服務(wù)領(lǐng)軍者，地利集團擬與萬榮示范區(qū)合作，高標準打造萬榮地利農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園項目，建設(shè)分級分揀商品化處理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園集群服務(wù)、數(shù)字農(nóng)業(yè)云平臺等9大中心，構(gòu)建農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展新模式、打造區(qū)域優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)中心，推動區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

賦能新基建，合作創(chuàng)輝煌。11月23日，臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與北京伊信信息技術(shù)服務(wù)有限公司在北京座談并簽署《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園及產(chǎn)業(yè)生態(tài)項目合作協(xié)議》。此次簽約金額達53億元，項目占地112畝，總建筑面積約8.6萬平方米，總建設(shè)規(guī)模為20000架機柜，計劃建設(shè)超算中心一個，建成投產(chǎn)后年營業(yè)收入約1.5億元。伊信大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園選擇落戶臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，填補了該開發(fā)區(qū)5G大數(shù)據(jù)新興產(chǎn)業(yè)的空白，有利于優(yōu)化開發(fā)區(qū)整體產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

加強區(qū)校企合作

促進產(chǎn)教研融合

12月1日上午，“先進制造業(yè)科技面對面”精準對接活動在臨汾開發(fā)區(qū)舉行。臨汾市科學(xué)技術(shù)局、臨汾清控創(chuàng)新基地相關(guān)負責人帶領(lǐng)太原理工大學(xué)、太原科技大學(xué)、中北大學(xué)、西安建筑科技大學(xué)、西安科技大學(xué)等省內(nèi)外高校的8位專家教授赴山西華翔集團股份有限公司舉行了“先進制造業(yè)科技面對面”精準對接活動。華翔集團的一線工程師及技術(shù)能手與各位教授圍繞機加工工藝、3D打印、V法鑄造、汽車零部件生產(chǎn)等先進制造業(yè)領(lǐng)域展開熱烈討論，就生產(chǎn)技術(shù)方面問題交換意見，針對具體情況提出相應(yīng)見解。

加強區(qū)校企合作，促進產(chǎn)教研融合。12月3日，晉城經(jīng)開區(qū)組織召開區(qū)校企合作座談會。座談中，學(xué)校和企業(yè)代表結(jié)合工作實際，就共同加強人才培養(yǎng)和輸出、服務(wù)晉城光機電產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各抒己見、暢所欲言。據(jù)了解，在省校、市校合作方案出臺后，晉城經(jīng)開區(qū)及時結(jié)合工作實際制定出臺落實市校合作“12大基地”建設(shè)行動方案，扎實推進區(qū)校企合作“九大基地”建設(shè)行動計劃，構(gòu)建集聚高校人才和創(chuàng)新資源的穩(wěn)固平臺。為助力光機電產(chǎn)業(yè)集聚，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局人才鏈，打通產(chǎn)學(xué)研用深度融合的人才通道。

栽好梧桐樹，引得鳳凰來。岢嵐經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)全力推進招才引智工作。建設(shè)平臺引才，先后與山西大學(xué)科技園、太原理工大學(xué)、山西省產(chǎn)教融合促進會等簽訂合作共建協(xié)議，聘請在外地的本土人才5人為招商引資引智大使，為開發(fā)區(qū)提供智力支撐；依托項目用才，將落地岢嵐的企業(yè)家作為寶貴的人才資源，為76名企業(yè)家頒發(fā)《岢嵐榮譽市民證書》；改善環(huán)境留才，出臺《招商引資優(yōu)惠政策》，制定開發(fā)區(qū)要素保障手冊，建設(shè)完成18套人才公寓，免費為高層次人才提供住宿、辦公場所。全力營造更加寬松的政策環(huán)境和規(guī)范有序的市場環(huán)境，為項目企業(yè)和人才解決后顧之憂。

記者了解到，全省各開發(fā)區(qū)全力服務(wù)好企業(yè)，加快推進轉(zhuǎn)型升級步伐。通過開展校企精準對接等系列活動，為企業(yè)與專家搭建溝通的橋梁，解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的各類問題，為實現(xiàn)開發(fā)區(qū)“升級版”目標積極努力。

幫助企業(yè)解難題

持續(xù)優(yōu)化軟環(huán)境

優(yōu)化營商環(huán)境，沒有完成時。全省各開發(fā)區(qū)大力深化“承諾制+標準地+全代辦”改革，因地制宜創(chuàng)新路，使市場主體進得來、進得快、留得住、發(fā)展好，持續(xù)涌現(xiàn)出許多典型做法。

12月3日，襄垣經(jīng)開區(qū)首家企業(yè)喜領(lǐng)“地證同交”不動產(chǎn)權(quán)證書。當日，襄垣經(jīng)開區(qū)行政審批部門聯(lián)合縣自然資源局、不動產(chǎn)登記中心等單位，為企業(yè)頒發(fā)《交地確認書》《不動產(chǎn)權(quán)證書》。通過“地證同交”改革，減少審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化辦事流程，縮短審批時限，加快了項目開工進度，為企業(yè)健康發(fā)展提供有力保障。

在開展“走出辦公室、上門服務(wù)企業(yè)”專項活動中，開發(fā)區(qū)通過提前介入，為企業(yè)上門送政策解難題，找準企業(yè)權(quán)證辦理卡殼的環(huán)節(jié)和問題癥結(jié)，解決企業(yè)不動產(chǎn)權(quán)證書辦理難問題。企業(yè)負責人表示，沒有想到五個工作日就拿到了不動產(chǎn)權(quán)證書，“地證同交”政策，為項目早日開工建設(shè)，早日搶占市場爭取了寶貴的時間。

如何讓審批事項的物理聚集產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)，按照“承諾制+標準地+全代辦”改革要求，在全國沒有成熟做法和經(jīng)驗的情況下，晉城經(jīng)開區(qū)努力探索將“一件事”服務(wù)機制引入投資項目審批領(lǐng)域。經(jīng)過大量走訪調(diào)研、征求意見，數(shù)易其稿，制定出臺《開發(fā)區(qū)投資類項目“一件事”實施辦法（試行）》，按政府投資和企業(yè)投資分為兩大類型12個“一件事”審批服務(wù)套餐，構(gòu)建了“項目一件事”行政審批服務(wù)機制，推動了“一枚章”集中審批向“一件事”集成服務(wù)的升級，實現(xiàn)了投資類項目“審批層級少、服務(wù)效率高、辦事流程簡、成本費用低”的目標。

響鼓重錘，“打造開發(fā)區(qū)建設(shè)升級版”召喚著新的進發(fā)。爭先進位，提檔升級，全省開發(fā)區(qū)必將迎來新的更大發(fā)展。

本報記者閆杰