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濟(jì)南獲批全國(guó)首個(gè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)
發(fā)布時(shí)間：2021-12-02 10:38:58
文章來(lái)源：大眾日?qǐng)?bào)
濟(jì)南獲批全國(guó)首個(gè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)
11月25日，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，《山東省濟(jì)南市建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》(以下簡(jiǎn)稱《總體方案》)正式印發(fā)，濟(jì)南市成為全國(guó)首個(gè)科創(chuàng)金融改革試點(diǎn)城市。據(jù)悉，濟(jì)南科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)將力爭(zhēng)用5年左右的時(shí)間，建立健全科創(chuàng)金融服務(wù)體系，探索形成金融支持科技創(chuàng)新和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)。
機(jī)遇，總是留給有準(zhǔn)備的人。濟(jì)南市作為山東省省會(huì)，科技創(chuàng)新和金融業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)雄厚，綜合科技實(shí)力以及金融業(yè)發(fā)展規(guī)模位居全省前列，并且通過(guò)近年來(lái)的深入探索，已經(jīng)形成了一批科技創(chuàng)新與金融有效結(jié)合方面的先進(jìn)適用成果，這也為科創(chuàng)金融改革試點(diǎn)打下了良好基礎(chǔ)。而建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)，高度契合濟(jì)南打造“科創(chuàng)濟(jì)南”的戰(zhàn)略目標(biāo)，將為濟(jì)南市打造產(chǎn)業(yè)金融中心提供重要載體和支撐，助力濟(jì)南在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中走在前列。
根據(jù)《總體方案》，濟(jì)南科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)以“建立完善覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的金融生態(tài)鏈”為目標(biāo)，主要從“機(jī)構(gòu)、服務(wù)、市場(chǎng)、要素、開(kāi)放、載體、生態(tài)”等維度發(fā)力，共提出了7個(gè)方面21項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
濟(jì)南科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)將建立健全科創(chuàng)金融組織體系，主要包括設(shè)立和引進(jìn)專(zhuān)業(yè)化科創(chuàng)金融機(jī)構(gòu)、完善中介服務(wù)組織體系、加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)公司治理和內(nèi)控機(jī)制建設(shè)；深化科創(chuàng)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，主要包括推動(dòng)科創(chuàng)金融產(chǎn)品工具創(chuàng)新、深化金融服務(wù)模式創(chuàng)新、加強(qiáng)科技保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新、優(yōu)化科創(chuàng)融資擔(dān)保服務(wù)；拓寬科技創(chuàng)新型企業(yè)資本市場(chǎng)融資渠道，主要包括支持科技創(chuàng)新型企業(yè)上市融資、推進(jìn)科技創(chuàng)新型企業(yè)債券融資、推動(dòng)科創(chuàng)基金發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù)；推進(jìn)要素市場(chǎng)體制機(jī)制建設(shè)，重點(diǎn)是完善科創(chuàng)金融資源要素市場(chǎng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)市場(chǎng)；加強(qiáng)合作交流，主要包括加強(qiáng)省內(nèi)、國(guó)內(nèi)和國(guó)際的合作交流以及提高科創(chuàng)企業(yè)跨境投融資便利化、擴(kuò)大與日韓雙向市場(chǎng)開(kāi)放；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持，主要是加大對(duì)濟(jì)南市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)領(lǐng)域以及新型研發(fā)體系、重大科技創(chuàng)新載體建設(shè)的金融支持力度；優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，主要包括加強(qiáng)信用體系建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、完善金融風(fēng)險(xiǎn)防控體系等內(nèi)容。
“科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)是濟(jì)南市獲批的首個(gè)國(guó)家級(jí)金融改革試驗(yàn)區(qū)，含金量高、成色足、分量重，建設(shè)內(nèi)容亮點(diǎn)多?！睗?jì)南市地方金融監(jiān)督管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)馮毅介紹，科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)將打造“人才+資本”的融資服務(wù)模式，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)構(gòu)建“人才有價(jià)”評(píng)估模型，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)“人才貸”等專(zhuān)屬信貸產(chǎn)品，為探索推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化融資路徑和實(shí)現(xiàn)人才賦能發(fā)展提供有益借鑒；構(gòu)建企業(yè)全生命周期的科創(chuàng)金融生態(tài)鏈，探索構(gòu)建包含“評(píng)估、擔(dān)保、貸款、投資、交易”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)全流程，間接融資與直接融資互為補(bǔ)充、融合促進(jìn)的科技型企業(yè)全生命周期金融生態(tài)服務(wù)系統(tǒng)，為其他地區(qū)打造科創(chuàng)金融服務(wù)體系提供模板和經(jīng)驗(yàn)；將科創(chuàng)金融與綠色金融、普惠金融有機(jī)結(jié)合，在科創(chuàng)金融與綠色金融之間搭建起一座“橋梁”，培育良好的綠色科創(chuàng)金融生態(tài)，促進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新和科技成果的資本化和產(chǎn)業(yè)化，助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
下一步，濟(jì)南將成立科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)部門(mén)將按照職責(zé)分工，建立多渠道、多層次、常態(tài)化溝通機(jī)制，推動(dòng)科技、金融與產(chǎn)業(yè)全面融合；制定出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，對(duì)具體事項(xiàng)排出時(shí)間表、路線圖，梳理關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，制定可行性措施，爭(zhēng)取更多的科創(chuàng)金融改革措施和創(chuàng)新項(xiàng)目在濟(jì)南實(shí)施，更多金融機(jī)構(gòu)在濟(jì)南落戶。
本報(bào)記者 王健 申紅
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