泰興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成立于1991年,1993年11月被批準(zhǔn)為省級開發(fā)區(qū),今年恰逢“而立之年”。30年里,一代代開發(fā)區(qū)人,用自己的青春和熱血,在荒涼的灘涂上,完成了從無到有、由弱到強的蝶變。如今,她以泰興5%的土地面積,創(chuàng)造了50%以上的工業(yè)經(jīng)濟總量、33%的工商稅收和60%的實際利用外資與進出口總額。
2020年,在江蘇省經(jīng)濟開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合考核評價中,泰興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在92家省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)綜合排名中列第6位。
2021年,中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會化工園區(qū)工作委員會公布2020年度化工園區(qū)30強和潛力10強名單,江蘇省泰興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)全國排名第5,連續(xù)9年躋身全國化工園區(qū)前10強。
“這就是我們在省內(nèi)和行業(yè)內(nèi)的位置,前有追趕目標(biāo),后有保位壓力。一代又一代的園區(qū)建設(shè)者,就是在這種壓力下一步步闖出來的!”泰興市委常委、泰興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委書記吉勇說。
經(jīng)濟發(fā)展與開放水平實現(xiàn)新提升
2021年1—8月份,園區(qū)工業(yè)開票銷售723億元,增長46.7%。工商稅收完成31.38億元,增長60.2%。規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值完成700億元,增長50.5%。實際利用外資1.24億美元。自營進出口總額完成25億美元,增長54%。
1—8月,園區(qū)新簽約億元以上項目16個(10億元或1億美元以上項目7個),其中精細化工新材料項目10個,醫(yī)藥日化項目2個,非化等其他項目4個,在手重點跟蹤等重大項目41個。新開工億元以上項目12個(10億元或1億美元以上項目4個),其中精細化工新材料項目6個,醫(yī)藥日化項目2個,服務(wù)業(yè)項目4個,非化項目2個。新竣工項目億元以上項目13個(10億元或1億美元以上項目2個),其中精細化工新材料項目5個,服務(wù)業(yè)項目2個,非化等其他項目6個。
在泰州市“三比一提升”考核中,園區(qū)一季度、二季度綜合排名A檔園區(qū)第一。在高質(zhì)量考核的共性考核指標(biāo)中,園區(qū)工商稅收、征收期工業(yè)開票銷售、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值占全市比重及增速、貨物和服務(wù)貿(mào)易總額占全市比重及增速等4項指標(biāo),綜合得分位列全市第一名。
創(chuàng)新驅(qū)動呈現(xiàn)新氣象
2019年,泰興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)被認(rèn)定為中國產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范基地。多年來,園區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,積極構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)+基金+平臺”合作模式,創(chuàng)新驅(qū)動呈現(xiàn)新氣象。
2021年,園區(qū)中試孵化產(chǎn)業(yè)園進入審批階段,首期擬入駐中試項目5個。園區(qū)再設(shè)立2只總規(guī)模10億元的新材料、醫(yī)藥日化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,支持企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)。預(yù)計新浦研究院將在年內(nèi)開工建設(shè)。加強產(chǎn)業(yè)與資本的深度融合,重點推動科創(chuàng)企業(yè)和項目加快上市進程。年內(nèi)冶煉廠完成股改,泰特爾上市報會。突出人才創(chuàng)新引領(lǐng)作用,本年度10名高層次人才招引已獲批并列入計劃。
“產(chǎn)業(yè)+基金+平臺”創(chuàng)新合作模式的持續(xù)發(fā)力,讓泰興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)煥發(fā)出蓬勃的發(fā)展后勁,吸引了更多科研機構(gòu)、科研人才和科研活動落戶園區(qū)。
2021年1—8月,園區(qū)簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議12項,共建校企聯(lián)盟7家,聯(lián)絡(luò)南京大學(xué)、華東理工大學(xué)等知名高校院所與園區(qū)企業(yè)開展技術(shù)交流,成功舉辦泰州精細化工和新材料產(chǎn)業(yè)專家咨詢會。2021年上半年,園區(qū)行政商務(wù)配套區(qū)人才公寓主體結(jié)構(gòu)和二次結(jié)構(gòu)全部完成,總體初裝完成50%。
園區(qū)新材料研究院和科技企業(yè)孵化器分別入駐高層次人才創(chuàng)業(yè)項目5個和4個,眾創(chuàng)空間入駐服務(wù)業(yè)項目14個。招引北京荷塘生命科學(xué)原始創(chuàng)新基金、泰興新材料研究院產(chǎn)業(yè)孵化基金等4只基金,完成各類項目投資5.68億元。區(qū)內(nèi)企業(yè)建成國家級博士后科研工作站1個,省級“三站三中心”34個。
“經(jīng)過多年的努力,泰興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的創(chuàng)新驅(qū)動與經(jīng)濟發(fā)展已步入良性循環(huán)狀態(tài),這是我們能保持比較高的增長速度的重要原因,也是我們能開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、營商環(huán)境招商和科技孵化器招商的重要基礎(chǔ)?!眻@區(qū)黨工委副書記、管委會主任朱為祥說。
生態(tài)集約突破舊瓶頸
“空間與拓展、生態(tài)與經(jīng)濟”的矛盾,是所有園區(qū)都面臨的發(fā)展困局。泰興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以高質(zhì)量發(fā)展要求為標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)分布實際,著力做好“四篇文章”,突破發(fā)展瓶頸。
做好“減”的文章。淘汰落后工藝和產(chǎn)能,加快沿江1公里范圍內(nèi)化工企業(yè)關(guān)停步伐,確保2021年關(guān)閉退出2家企業(yè),2022年關(guān)閉退出7家企業(yè),最終沿江1公里范圍內(nèi)保留10家企業(yè)。
做好“特”的文章。做強“1+2”特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,集聚發(fā)展電子化學(xué)品、水處理劑、塑料助劑、表面活性劑等新領(lǐng)域精細化工產(chǎn)品;積極發(fā)展工程塑料、建筑材料、高分子及復(fù)合材料、高性能樹脂、鋰電材料等領(lǐng)域;圍繞“研發(fā)+原料藥+成品藥”醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈以及“洗滌、化妝、口腔護理”日化三大主品類,推動醫(yī)藥、日化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
做好“優(yōu)”的文章。推進“一企一策”轉(zhuǎn)型升級工程,督促企業(yè)對照建議意見,針對性制定提升方案,年內(nèi)引導(dǎo)企業(yè)實施技改項目60個以上。深化“畝均論英雄”改革,全面調(diào)查摸底化工區(qū)所有工業(yè)企業(yè)用地、畝均產(chǎn)出等情況,協(xié)同“五未”土地清理處置,“一企一檔”“一地一策”實施整治提升。2021年上半年,園區(qū)關(guān)停并轉(zhuǎn)沿江1公里范圍內(nèi)企業(yè)19家,盤活低效閑置用地780畝。
做好“謀”的文章。超前謀劃“碳達峰”“碳中和”路徑,構(gòu)建園區(qū)綜合能源體系,加快“碳捕集”利用等項目建設(shè),強化清潔能源供應(yīng),降低碳排放總量。上爭能耗、污控總量指標(biāo)政策傾斜,加強企業(yè)污控、能耗指標(biāo)批準(zhǔn)量、使用量和余量梳理排查,協(xié)調(diào)富余量通過線下協(xié)議轉(zhuǎn)讓,直接用于新建重大項目指標(biāo)用量。深化園區(qū)體制機制改革,理順工作機制,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造高效、規(guī)范、便捷的政務(wù)環(huán)境。
安全環(huán)保筑起全域防線
園區(qū)按照“控源頭、提本質(zhì)、嚴(yán)監(jiān)管、強科技、全封閉、優(yōu)保障”要求,常態(tài)化開展全域風(fēng)險排查管控,筑起牢固的安全生產(chǎn)防線。
打造本質(zhì)安全型園區(qū)。完善落實安全生產(chǎn)重點工作任務(wù)清單制度。推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動。動態(tài)更新“一圖一冊一清單”,閉環(huán)整改各類風(fēng)險隱患。建立本質(zhì)安全園區(qū)科學(xué)評價體系,編制完善評價方案。健全“執(zhí)法+服務(wù)”“部門+園區(qū)”一體化監(jiān)管服務(wù)體系,落實化工企業(yè)聯(lián)合監(jiān)督檢查工作機制……隨著一系列制度的健全和完善,園區(qū)從制度上建立起全域風(fēng)險防控防線,開展常態(tài)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。
2021年,園區(qū)開展了15種重點監(jiān)管?;に嚭?55個重大危險源專項提升工程,組織精干力量對氯化、氟化、重氮化、過氧化等重點生產(chǎn)工藝檢查。
加快化工安全技能實訓(xùn)基地建設(shè),力爭“應(yīng)用技術(shù)學(xué)院”2022年3月試運營。提檔升級智慧園區(qū)2.0建設(shè),提高實戰(zhàn)化應(yīng)用水平。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)澄江路特勤消防站,同步建設(shè)應(yīng)急物資儲備庫,加強日常調(diào)度輪訓(xùn),構(gòu)建一體化應(yīng)急管理體系。
打造環(huán)保示范性園區(qū)。實施大氣環(huán)境治理“一企一策”,常態(tài)化開展“大氣立體走航監(jiān)測”,通過技術(shù)手段加大廢氣防治設(shè)施升級改造力度,削減VOCs排放量。
完成6條入江河道生態(tài)治理,加強入河水質(zhì)管控,嚴(yán)格企業(yè)清下水達標(biāo)排放。計劃年內(nèi)完成21家重點企業(yè)調(diào)查評估報告。摸排企業(yè)“兩高”項目污染底數(shù),探索節(jié)能降碳措施,倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級騰出環(huán)境容量。
全域風(fēng)險管控讓園區(qū)的生態(tài)環(huán)境發(fā)生了明顯變化。上半年國省考斷面平均水質(zhì)達標(biāo),空氣質(zhì)量優(yōu)良率達84.4%。環(huán)保共建共享設(shè)施建設(shè)加快推進,蘇伊士、聯(lián)興、淳藍等危廢處置項目建成投運,危廢處置能力達12.5萬噸/年;5萬噸工業(yè)污水廠、80公里“一企一管”、尾水排放生態(tài)濕地等項目持續(xù)推進,園區(qū)環(huán)?;A(chǔ)配套設(shè)施不斷完善。51家集群企業(yè)完成VOCs整治,83家企業(yè)編制水污染治理診斷分析報告并實施整治,78家企業(yè)建成危廢全生命周期監(jiān)管系統(tǒng),大氣預(yù)警和污水排放監(jiān)控系統(tǒng)完成告警閉環(huán)。
“2021年上半年園區(qū)經(jīng)濟運行的各項指標(biāo),一個明顯的特點是要全面發(fā)展?!敝鞛橄檎f,高質(zhì)量發(fā)展是園區(qū)發(fā)展的新理念,這一理念為經(jīng)濟發(fā)展提出了更高的要求,也為我們的經(jīng)濟可持續(xù)增長提供了發(fā)展動力,從而推動園區(qū)建設(shè)走得更高、更遠!
文圖由泰興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)提供
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