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截至8月17日，我國31個省區(qū)市上半年經(jīng)濟運行的成績單已全部出爐。數(shù)據(jù)顯示，各地經(jīng)濟運行平穩(wěn)，經(jīng)濟增速處于合理區(qū)間，區(qū)域結(jié)構(gòu)正不斷優(yōu)化。

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局 制圖：楊曦

上半年，16個省區(qū)市的GDP增速超過了全國水平。云南、貴州、西藏自治區(qū)GDP增速均達到9%以上，云南以9.2%的增速位居第一，貴州、西藏自治區(qū)以9%的增速并列排第二。吉林上半年GDP增速為2%，排名末位。

從GDP總量來看，廣東、江蘇、山東繼續(xù)躋身前三強，并與其余28省區(qū)市拉開了較大的差距。其中，廣東上半年GDP首次突破5萬億元，江蘇省上半年GDP總量為48582.66億元，山東上半年GDP總量為41823.31億元。

中西部與東部地區(qū)差距不斷縮小

數(shù)據(jù)顯示，GDP增速排名前十位的分別為云南、貴州、西藏自治區(qū)、江西、福建、安徽、湖北、四川、河南、山西，其中中部有5個，西部有4個，東部有1個。中部6省上半年的經(jīng)濟增速均跑贏全國GDP增速。

從工業(yè)增速來看，上半年中部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.4%，快于東部地區(qū)3.5個百分點。而沿海經(jīng)濟總量大的廣東、江蘇、山東、浙江今年上半年規(guī)模以上工業(yè)增速分別只有4.8%、6%、1.2%、6.2%。

從收入增速來看，上半年中部、西部地區(qū)居民人均可支配收入分別增長9.3%和9.1%，分別快于東部地區(qū)0.7和0.5個百分點。其中，西藏、青海、貴州和安徽增速分別達到12.7%、11.8%、10.7%和10.2%。

國家統(tǒng)計局局長寧吉喆表示，近年來，京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展等重大區(qū)域戰(zhàn)略任務扎實推進，支持東北振興力度持續(xù)加大，區(qū)域發(fā)展格局繼續(xù)改善。隨著粵港澳大灣區(qū)、長三角一體化、雄安新區(qū)、海南全面深化改革開放等重大戰(zhàn)略深入實施，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展還將迎來新的機遇。

優(yōu)化營商環(huán)境助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

值得注意的是，在GDP總量及GDP增速排名前列的省份中，“優(yōu)化營商環(huán)境”成為了他們亮眼成績單中共同的關(guān)鍵詞。事實證明，今年以來，多地大力推進“放管服”及營商環(huán)境方面的改革，有效改善了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

云南省政府副秘書長陳明介紹，上半年云南省出臺了民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施意見，實施營商環(huán)境提升十大行動、“一部手機辦事通”上線運行等，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。他表示，下半年將繼續(xù)加快培育經(jīng)濟增長新動能，推進高水平對外開放，動真碰硬、下大力氣改善營商環(huán)境。

一手抓招商，一手抓營商，兩手抓、兩手都要硬。近年來，貴州經(jīng)濟發(fā)展保持了快速增長勢頭，GDP增速已連續(xù)34個季度居全國前列。2019年以來，貴州省相繼出臺了《關(guān)于進一步規(guī)范招商引資工作的通知》《貴州省營商環(huán)境優(yōu)化提升工作方案》，對產(chǎn)業(yè)招商和營商環(huán)境優(yōu)化工作作了規(guī)范要求。

廣東省統(tǒng)計局局長楊新洪表示，上半年 “四個三”支撐廣東經(jīng)濟在合理區(qū)間運行：一是三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體平穩(wěn);二是“三駕馬車”運行總體回升;三是三大民生表現(xiàn)良好;四是三大結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。他強調(diào)，下階段要繼續(xù)深化改革開放，優(yōu)化營商環(huán)境，推進關(guān)鍵領域自主創(chuàng)新，推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

減稅降費，是今年以來激發(fā)江蘇經(jīng)濟活力的關(guān)鍵因素之一。江蘇省統(tǒng)計局副局長劉興遠認為，正是立于經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)外不確定性因素增加的環(huán)境，大規(guī)模減稅降費才為減輕實體經(jīng)濟負擔、穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)起到了良好的作用。 “隨著省內(nèi)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，更多市場主體將有信心、有能力探索投入更多的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)。” 劉興遠說。

13省份人均可支配收入實際增速跑贏GDP

數(shù)據(jù)顯示，上海、北京、天津、山東、重慶、陜西、青海等省份居民人均可支配收入的實際增速超過了當?shù)氐腉DP增速。其中青海人均可支配收入實際增速比GDP高了3.8個百分點，陜西人均可支配收入實際增速比GDP高了1.6個百分點。

13個省份中，有8個屬于中西部地區(qū)，且這8個中西部省份GDP增速也處于較高水平。在GDP處于高位的情況下，人均可支配收入增速跑贏GDP增速更加不易。

人民大學重陽金融研究院客座研究員張敬偉表示，中西部地區(qū)在省富和民富兩方面實現(xiàn)了量化并舉的增長，意味著中西部地區(qū)正在補上區(qū)域發(fā)展不平衡的短板，逐步破解發(fā)展“不平衡不充分”的難題。

從人均可支配收入總額來看，上半年共有9省份居民人均可支配收入超過15294元這一平均水平，分別為上海、北京、浙江、天津、江蘇、廣東、福建、遼寧和山東。其中，上海、北京上半年居民人均可支配收入突破3萬元，位居前二名。

國家統(tǒng)計局住戶調(diào)查辦公室主任王有捐解表示，從收入構(gòu)成來看，2019年上半年，工資、轉(zhuǎn)移收入繼續(xù)增長，經(jīng)營、財產(chǎn)收入加快增長。其中，“占大頭”的全國居民人均工資性收入8793元，增長8.7%。主要是各地陸續(xù)落實機關(guān)事業(yè)單位人員基本工資標準調(diào)整政策，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和產(chǎn)業(yè)扶貧帶動農(nóng)村本地就業(yè)，農(nóng)村外出務工勞動力人數(shù)和月均收入增長較快，帶動城鄉(xiāng)居民工資性收入繼續(xù)穩(wěn)步增長。

減稅降費效果顯現(xiàn) 納稅人享實惠

今年，減稅降費政策在全國范圍實施規(guī)模進一步加大，各地稅收增速明顯回落。

國家稅務總局最新數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國累計新增減稅降費突破萬億元大關(guān)，達到11709億元。重慶新增減稅189.59億元，其中包括小微企業(yè)普惠性減稅36.56億元;青島全市新增減稅102.9億元，其中企業(yè)新增減稅71.5億元;江蘇省累計新增減稅降費規(guī)模達1085.6億元，其中新增減稅950.8億元。

國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人劉愛華指出，今年以來，政府在大規(guī)模減稅降費方面采取了非常多的措施。最新的二季度調(diào)查結(jié)果顯示，有52.2%的企業(yè)認為自己享受到了減稅降費的紅利，52.2%比一季度上升了3個百分點，而且是持續(xù)6個季度上行。

除了企業(yè)享受到了減稅降費的紅利，個稅改革也增加了居民收入，拉動了社會消費增長。上半年，個人所得稅兩步稅改因素疊加累計新增減稅3077億元，人均累計減稅1340.5元，累計1.15億人無需再繳納工薪所得個人所得稅。個稅改革“紅包”直接增加了居民收入，提升居民的消費能力。

今年以來，為了應對國內(nèi)外壓力，各地區(qū)認真貫徹落實減稅降費等多項措施，發(fā)揮好宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)作用，為經(jīng)濟平穩(wěn)運行創(chuàng)造了條件。“下一階段，還要進一步深化改革，優(yōu)化營商環(huán)境，進一步激發(fā)市場主體的活力，爭取下半年經(jīng)濟運行有更好的表現(xiàn)。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇說。(楊曦)