初春時節(jié),走在合肥南淝河景觀帶上,水流潺潺,風(fēng)光秀美,各類植被相映成趣,一片綠意盎然的景象。你可能想不到,這里有一個新建好的排澇泵站。
作為半地埋式雨水排澇泵站,合肥徐涵排澇泵站巧妙采用了屋頂微地形綠化方案,與南淝河景觀綠化相得益彰,不僅提升了南淝河岸線視覺效果,更提升了淝河鎮(zhèn)片區(qū)的排水防澇能力。據(jù)悉,其排澇能力為23立方米/秒,服務(wù)面積約2.3平方公里,設(shè)計防洪標(biāo)準(zhǔn)采用100年一遇、排澇標(biāo)準(zhǔn)采用50年一遇。
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排水防澇工程體系就像城市的“血管”,排澇通道管網(wǎng)通暢,自然能夠降低城市內(nèi)澇的發(fā)生風(fēng)險。前不久,我省出臺的《“十四五”城市排水防澇設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》要求逐步建立完善防洪排澇體系,更多利用自然力量排水,整體提升城市內(nèi)澇治理水平。根據(jù)皖北、皖中、皖南不同自然地理條件、水文氣象特征和城市規(guī)模等因素,科學(xué)確定治理策略和建設(shè)任務(wù),選擇地域適用措施。老城區(qū)結(jié)合更新改造,修復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng),補齊排水防澇設(shè)施短板;新城區(qū)高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)排水防澇設(shè)施。
“十三五”期間,我省完成136個主要易澇點整治,新增雨水管渠5860.8公里,新增泵站排澇能力2534.7立方米/秒,新建及改造行泄通道1135.5公里,新增雨水調(diào)蓄規(guī)模915.0萬立方米,建設(shè)雨水滲透和利用工程308.6平方公里,明顯緩解了正常降雨條件下的城市積水內(nèi)澇問題。據(jù)統(tǒng)計分析,在2020年全省城市雨量、雨強均超過2016年水平的情況下,城市基礎(chǔ)設(shè)施損失不到2016年的一半。然而,有業(yè)內(nèi)人士坦言,目前排澇設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)仍偏低、自然調(diào)蓄空間遭受一定程度的破壞、外洪頂托排澇不暢、信息化及應(yīng)急處置能力尚待提高。
“‘十四五’期間,將根據(jù)建設(shè)海綿城市、韌性城市要求,因地制宜、因城施策,提升城市排水防澇能力,用統(tǒng)籌的方式、系統(tǒng)的方法解決城市內(nèi)澇問題,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,為促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐,推動城市排水防澇設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展。”省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
《建設(shè)規(guī)劃》明確,要全面實施城市內(nèi)澇點整治,持續(xù)實施城市排水管渠泵站改造提升工程、行泄調(diào)蓄建設(shè)工程、源頭減排工程、信息化建設(shè)與應(yīng)急處置工程,到2025年,建立完善的“源頭減排、管網(wǎng)排放、蓄滯削峰、超標(biāo)應(yīng)急”城市排水防澇體系,總體消除城市內(nèi)澇隱患。城市建成區(qū)累計50%以上面積達(dá)到海綿城市建設(shè)相應(yīng)要求,排水防澇設(shè)施建設(shè)的系統(tǒng)性得到加強,排水防澇能力顯著提升,內(nèi)澇治理工作取得明顯成效,基本保障城市安全運行。到2035年,全省城市排水防澇工程體系進一步完善,排水防澇能力與建設(shè)海綿城市、韌性城市要求更加匹配,總體消除標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨條件下的城市內(nèi)澇現(xiàn)象。
讓城市“會呼吸”更安全宜居,錢從哪里來?《建設(shè)規(guī)劃》指出,建立政府主導(dǎo)、多方參與的投融資機制,省級財政要積極爭取中央資金支持我省城市內(nèi)澇治理。同時,探索統(tǒng)籌防洪排澇和城市建設(shè)的新開發(fā)模式,采用“分級設(shè)防、雨旱兩宜、人水和諧”的城市公共空間彈性利用方式,整合盤活土地資源和各類經(jīng)營性資源。
此外,我省還將城市排水防澇納入安徽省城市生命線工程,建設(shè)城市排水防澇信息化調(diào)度平臺,提高城市內(nèi)澇預(yù)警、監(jiān)測、調(diào)度、和應(yīng)急處置能力。
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