日前,有衡水市民向12345熱線反映市區(qū)人民路保健胡同有3個(gè)污水井蓋晃動(dòng)嚴(yán)重。接到市民來電后,桃城區(qū)城管局維護(hù)人員迅速抵達(dá)現(xiàn)場,對損壞的井蓋進(jìn)行了修復(fù)更換,確保了市民出行及車輛通行安全。新井蓋“上崗”,令附近居民感覺分外安心。今年以來,該熱線共計(jì)協(xié)調(diào)解決有關(guān)井蓋缺失、損壞等方面的訴求1075件,守護(hù)了市民們的“腳下”安全。

工作人員在對空中懸掛的線纜進(jìn)行整理。河北日報(bào)通訊員 韓垚攝
衡水市第五次黨代會(huì)提出,今后5年將“精耕細(xì)作”理念貫穿黨委政府工作全過程、各環(huán)節(jié),管理服務(wù)更加貼心暖心,公平正義更加彰顯,法治建設(shè)持續(xù)推進(jìn),群眾生活更加舒心舒適,多元需求日益得到滿足,“急難愁盼”問題及時(shí)有效解決,市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提升,努力打造精致精細(xì)的善治新衡水。
解決“急難愁盼”,提升村級(jí)和社區(qū)治理水平
近日,桃城區(qū)中華大街街道辦聯(lián)合相關(guān)部門在轄區(qū)內(nèi)開展空中凌亂管線整治,現(xiàn)場查問題、找方法,徹底清理“蜘蛛網(wǎng)”。他們對存在的問題施策開方,明確整治標(biāo)準(zhǔn),討論整治方案。重點(diǎn)針對區(qū)府、裕豐、同樂里等7個(gè)社區(qū)的15個(gè)小區(qū)37棟居民樓“飛線”問題,開展徹底治理。將不用的線路去除、剪斷,購置了全新的捆綁設(shè)備,對留用的線路進(jìn)行重新扎捆固定,對不合理的線路進(jìn)行重新布線。經(jīng)過整理,3000余米“飛線”被整理干凈,原來混亂的排線規(guī)范了、整齊了,“飛線”亂象得以徹底治理,居民拍手稱贊。
“精耕細(xì)作”的前提是提升基層治理能力和服務(wù)能力,切實(shí)解決人民群眾的急難愁盼問題。為此,該市提出未來5年將健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,完善群眾參與的制度機(jī)制,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。依法厘清基層政府與群眾性自治組織的權(quán)責(zé)邊界,制定縣(市、區(qū))職能部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)在城鄉(xiāng)社會(huì)治理方面的權(quán)責(zé)清單制度,實(shí)行工作事項(xiàng)準(zhǔn)入制度,減輕基層負(fù)擔(dān)。完善基層群眾自治機(jī)制,完善村(居)民議事會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)督委員會(huì)等自治載體,健全村(居)民參與社會(huì)治理的組織形式和制度化渠道。
同時(shí),完善基層管理服務(wù)機(jī)制,樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移,向基層放權(quán)賦能。推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)綜治中心建設(shè),鞏固擴(kuò)大鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)和基層綜合執(zhí)法改革成果。健全基層管理服務(wù)平臺(tái),推行網(wǎng)格化管理。完善城市社區(qū)居委會(huì)職能,構(gòu)建專職化、專業(yè)化城鄉(xiāng)社區(qū)工作者隊(duì)伍,提高精準(zhǔn)化精細(xì)化服務(wù)管理能力。加強(qiáng)物業(yè)管理和出租房屋管理,到2025年,中心城區(qū)物業(yè)服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%,全市覆蓋率達(dá)到70%以上。完善基層群眾自治機(jī)制,健全農(nóng)村、社區(qū)組織體系,發(fā)揮社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者、社會(huì)志愿者“四社聯(lián)動(dòng)”作用,實(shí)現(xiàn)政府治理同社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng),將矛盾糾紛化解在基層、和諧穩(wěn)定創(chuàng)建在基層。積極推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,爭取2025年通過考核驗(yàn)收。
實(shí)施重大民生工程,加強(qiáng)高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室建設(shè),加大技工院校建設(shè)力度,提高技工教育發(fā)展水平;全面實(shí)施全民參保計(jì)劃,實(shí)行養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)三險(xiǎn)聯(lián)動(dòng),堅(jiān)持社保、就業(yè)、勞動(dòng)關(guān)系、監(jiān)察執(zhí)法四管齊下,按照省統(tǒng)一要求,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)與稅務(wù)、財(cái)政、市場監(jiān)管等部門的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,依法依規(guī)將未參保單位和人員納入?yún)⒈7秶?,?shí)現(xiàn)法定人員全覆蓋;著力培養(yǎng)一批優(yōu)秀青年志愿者隊(duì)伍,到2025年實(shí)現(xiàn)全市實(shí)名注冊的青年志愿者總數(shù)突破60萬人。支持殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)等服務(wù)設(shè)施建設(shè),有條件的縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)殘疾人服務(wù)設(shè)施全覆蓋。完善提升兒童福利機(jī)構(gòu)、精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)和救助管理站,加強(qiáng)困難兒童關(guān)愛、流浪乞討人員救助。加強(qiáng)殯儀館、公益性骨灰安放設(shè)施建設(shè),推動(dòng)老舊殯儀館改造和農(nóng)村公墓建設(shè)。
建設(shè)數(shù)字平臺(tái),為居民提供更多智慧服務(wù)
“您可以通過手機(jī)移動(dòng)端進(jìn)行預(yù)約掛號(hào),這樣自己就可以靈活安排就診,還可以提前知道就診順序,減少排隊(duì)掛號(hào)和等待就診的時(shí)間!”聽到導(dǎo)診護(hù)士的介紹,衡水市民陳麗琳立刻使用手機(jī)為家人順利完成了掛號(hào)并預(yù)約了就診時(shí)間,如此方便快捷的就診方式讓她格外滿意。
目前,衡水智慧醫(yī)療健康衡水App項(xiàng)目全面進(jìn)入推廣使用階段,市民就醫(yī)只要通過手機(jī)移動(dòng)端就可在全市多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)掛號(hào)預(yù)約、手機(jī)候診、查詢檢驗(yàn)檢查報(bào)告等,進(jìn)一步簡化了就醫(yī)程序,方便了群眾就醫(yī)。
為人民群眾提供更多的智慧服務(wù),需要數(shù)字平臺(tái)支撐。今后5年,該市將實(shí)施智慧醫(yī)療公共衛(wèi)生服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用開發(fā)運(yùn)營、衡水湖環(huán)湖綠道“5G+智慧旅游”等項(xiàng)目;建設(shè)京東云(衡水)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園;推進(jìn)衡水鄧莊田園綜合體國際設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)園建設(shè),加快建設(shè)市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺(tái),推進(jìn)農(nóng)村管理服務(wù)數(shù)字化;實(shí)施衡水市智慧城市項(xiàng)目建設(shè)工程,推進(jìn)大數(shù)據(jù)中心擴(kuò)容、“I衡水”App上線、5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋、“智慧+教育”、“智慧+市政管理”等系列平臺(tái)建設(shè);在社區(qū)建設(shè)視頻監(jiān)控、人臉識(shí)別、車輛識(shí)別、智能門禁、射頻采集等前端感知設(shè)備,與公共安全視頻圖像智能應(yīng)用平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)對接;建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工程,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”,與省級(jí)平臺(tái)無縫對接,提升數(shù)字政府服務(wù)質(zhì)量和效率。
借助數(shù)字平臺(tái)建設(shè),該市將建設(shè)衡水特色的京津冀地區(qū)智慧城市。以省級(jí)新型智慧城市建設(shè)試點(diǎn)為抓手,該市依托衡水大數(shù)據(jù)中心和智慧城市管理平臺(tái),建立智能監(jiān)測、統(tǒng)一指揮、實(shí)時(shí)調(diào)度、上下聯(lián)動(dòng)的城市運(yùn)行體系。以重要領(lǐng)域的率先突破帶動(dòng)智慧城市和數(shù)字衡水整體提升,實(shí)現(xiàn)“平臺(tái)通、數(shù)據(jù)通、應(yīng)用通”,優(yōu)先建設(shè)基礎(chǔ)性、平臺(tái)性、民生性工程,實(shí)施一批智慧環(huán)保、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧交通、智慧社區(qū)項(xiàng)目,到2025年,主城區(qū)實(shí)現(xiàn)良性、可持續(xù)的智慧城市建設(shè)模式,在保障和改善民生、創(chuàng)新社會(huì)管理、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間及安全方面取得顯著成效。統(tǒng)一數(shù)據(jù)資源整合和共享應(yīng)用,建立數(shù)據(jù)開放管理機(jī)制,形成衡水?dāng)?shù)據(jù)資源歸集、共享、交換的中樞節(jié)點(diǎn),推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)開放水平進(jìn)入全國前列。到2025年,公共信息資源社會(huì)開放率達(dá)到80%及以上。
推進(jìn)社會(huì)服務(wù)數(shù)字化,創(chuàng)新服務(wù)模式供給,促進(jìn)信息技術(shù)與醫(yī)療、養(yǎng)老、教育公共服務(wù)領(lǐng)域深度融合,大力發(fā)展線上線下結(jié)合、跨界業(yè)務(wù)融合新模式。發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,創(chuàng)建互聯(lián)網(wǎng)健康咨詢、健康管理、網(wǎng)上預(yù)約分診、隨訪跟蹤等“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”服務(wù)新模式。支持建設(shè)智慧健康養(yǎng)老創(chuàng)新中心、養(yǎng)老信息共享服務(wù)平臺(tái)和健康養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺(tái)。開展數(shù)字校園建設(shè),推進(jìn)市縣各類優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源聯(lián)網(wǎng)共享,發(fā)展互動(dòng)教育、個(gè)性定制等在線教育服務(wù)。推動(dòng)交通出行、購物消費(fèi)、餐飲娛樂、休閑旅游等各類場景數(shù)字化,打造新型數(shù)字生活。發(fā)展數(shù)字家庭,加強(qiáng)數(shù)字技能教育,提升公民數(shù)字素養(yǎng)。打造數(shù)字鄉(xiāng)村和數(shù)字社區(qū),建設(shè)完善農(nóng)村集體資產(chǎn)大數(shù)據(jù)、農(nóng)村宅基地基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫,推進(jìn)農(nóng)村管理服務(wù)數(shù)字化。鼓勵(lì)社區(qū)建設(shè)智能基礎(chǔ)設(shè)施,完善資源數(shù)據(jù)體系,夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)安全和建設(shè)運(yùn)維三大支撐體系,打造各具特色的智慧社區(qū)樣板。
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