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上演“建房連環(huán)戲”，騙取拆遷款227萬(wàn)

江蘇盱眙一社區(qū)干部涉嫌四罪受審

庭審現(xiàn)場(chǎng)

他曾是全村的掌舵人，村中的一草一木對(duì)他來(lái)說(shuō)都了如指掌。在村里面臨集體征地的時(shí)候，他本應(yīng)積極協(xié)調(diào)各方，充分利用掌握村情的優(yōu)勢(shì)，配合完成上級(jí)交付的協(xié)助征地事宜，然而，在高額的拆遷款面前，他逐漸迷失了方向，將手一次次伸向“低成本、高回報(bào)”的“拆遷房”上，上演一出出精心謀劃好的“連環(huán)戲”。

8月8日，經(jīng)江蘇省盱眙縣檢察院提起公訴，該縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)漫崗社區(qū)原黨總支書記趙永法涉嫌貪污、受賄、對(duì)非國(guó)家工作人員行賄、濫用職權(quán)案，在盱眙縣法院一審開(kāi)庭審理。

找到致富“法寶”

“不到7天時(shí)間，成本價(jià)5萬(wàn)元，建成170余平方米的瓦房”，這樣的“突擊式”蓋房，在本就住戶較少的村民看來(lái)，無(wú)疑是一件令人不可思議的事情。但在深諳其中各種道道的趙永法面前，卻總能一次次“順利”通過(guò)評(píng)估。對(duì)于趙永法而言，這些“突擊房”的建設(shè)，儼然成了其手中可以點(diǎn)石成金的“魔法棒”，而正是這種“魔力”，讓趙永法徹底陷入絕境。

2011年3月，在盱眙縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)供職的薛某(另案處理)，在事先得知該縣漫崗村即將進(jìn)行征地拆遷的情況下，聯(lián)系時(shí)任漫崗村黨總支書記的趙永法，詢問(wèn)是否可以物色一塊地供其蓋房。對(duì)村情熟悉的趙永法，一口答應(yīng)了薛某的請(qǐng)托，很快就安排薛某在村里轉(zhuǎn)悠，選取蓋房場(chǎng)地。

在趙永法的極力調(diào)解下，薛某在村民邵某家前的打谷場(chǎng)新蓋一棟“突擊房”。從借村民邵某兒子的名義進(jìn)行登記，到作假材料進(jìn)行評(píng)估，再到騙取拆遷款，在趙永法的“精心安排”下，最終薛某突擊蓋的違建房，騙取國(guó)家拆遷款23.7萬(wàn)余元。薛某為表示感謝，向趙永法支付了8萬(wàn)元“好處費(fèi)”。

半個(gè)月建成六間瓦房

“成本5萬(wàn)元，轉(zhuǎn)手即可得到20多萬(wàn)元，原來(lái)‘拆遷房’帶來(lái)的利潤(rùn)這么高。”在薛某通過(guò)突擊蓋“拆遷房”獲得豐厚回報(bào)后，趙永法也打起了自己物色地方蓋房的“如意算盤”。選址對(duì)于長(zhǎng)期擔(dān)任村社負(fù)責(zé)人的趙永法來(lái)說(shuō)太簡(jiǎn)單了，其所在村每一家房子朝向、有多少畝田、年收入、家中子女情況等村情早已爛熟于心。

村民喬某忠厚老實(shí)，趙永法與其私交甚好。由于喬某忠家地處村莊的偏僻處，具有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)，趙永法將目光投向了喬某忠家門口的一片空地。在兩人商量好各自出蓋房的材料和人工成本后，趙永法將蓋房一事全權(quán)委托給喬某忠代辦，從物色工人，選蓋房材料，再到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)工，僅半個(gè)月，占地240平方米的六間瓦房在喬某忠家門口便拔地而起。在“順利”完成各項(xiàng)申報(bào)程序后，趙永法“如意”分得兩間房，共獲得拆遷補(bǔ)償款12萬(wàn)元。

面對(duì)訊問(wèn)時(shí)，趙永法交代，雖然按照相關(guān)政策規(guī)定，自己和喬某忠蓋的房子屬于違建，不符合拆遷獲得補(bǔ)償條件，但由于其本人全面負(fù)責(zé)村社工作，在蓋違建房、評(píng)估、審核及資金發(fā)放等方面能確保按照正規(guī)流程進(jìn)行，從而確保臨時(shí)突擊蓋成的“違章建筑”能夠成功獲得拆遷補(bǔ)償款。據(jù)查，截止到案發(fā)時(shí)，趙永法利用協(xié)助政府負(fù)責(zé)房屋拆遷、評(píng)估核實(shí)、拆遷款發(fā)放等職務(wù)便利，單獨(dú)或與他人合謀，以虛假戶頭或建違章建筑等方式騙取拆遷補(bǔ)償款227萬(wàn)元。

多途徑“攬財(cái)”

在趙永法的精心安排下，一次次突擊新蓋的“違建房”順利通過(guò)驗(yàn)收，由此帶來(lái)的巨額利益也催化其貪欲心進(jìn)一步膨脹。為能更加順利地通過(guò)第三方公司的評(píng)估，進(jìn)一步在“違建房”上賺取利益，趙永法又將目光轉(zhuǎn)向了評(píng)估公司的負(fù)責(zé)人武某(另案處理)。

2012年底至2014年10月間，趙永法為了能夠使自己虛假申報(bào)的拆遷房屋及附屬設(shè)施順利通過(guò)評(píng)估，分3次向武某行賄9萬(wàn)元，武某分別為其出具三份虛假房屋拆遷及附屬物評(píng)估表。從此之后，在“違建房”的申報(bào)上，趙永法又上了一道“安全鎖”。

於氏四兄弟早年先后離開(kāi)村莊，各自在鄉(xiāng)鎮(zhèn)買了房，依照政策，此次的拆遷四人并不符合條件。當(dāng)聽(tīng)聞其所在村即將拆遷后，兄弟四人商量著請(qǐng)趙永法幫忙，臨時(shí)蓋房獲取拆遷款。最終，在趙永法的“關(guān)心”下，兄弟四人在其老家前的空地突擊蓋了八間瓦房。房子蓋成后，趙永法又聯(lián)系武某，為兄弟四人突擊蓋的“違建房”提供便利，順利通過(guò)評(píng)估。事后，趙永法收受於氏兄弟所送的賄賂6萬(wàn)元，致使政府損失拆遷款50萬(wàn)余元。此外，經(jīng)查明，趙永法以為他人安置宅基地為由，收取多人賄賂共計(jì)2.5萬(wàn)元。

法庭上認(rèn)罪悔罪

今年2月，盱眙縣委巡察組在巡察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，漫崗村在申報(bào)拆遷補(bǔ)償款中存在諸多問(wèn)題，遂將相關(guān)線索移送至縣紀(jì)委監(jiān)委。5月，縣紀(jì)委監(jiān)委將趙永法一案移送至檢察機(jī)關(guān)審查起訴。在審查起訴期間，承辦檢察官認(rèn)真審閱了該案的全部卷宗，并依法訊問(wèn)了犯罪嫌疑人趙永法。

盱眙縣檢察院指控：2011年至2014年期間，被告人趙永法利用擔(dān)任原盱眙縣維橋鄉(xiāng)漫崗村黨總支書記、盱眙縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)漫崗社區(qū)黨總支書記的職務(wù)便利，單獨(dú)或與他人合謀，以虛假戶頭或建違章建筑申報(bào)拆遷補(bǔ)償款的方式，共騙取拆遷補(bǔ)償款合計(jì)人民幣227萬(wàn)余元，同時(shí)收受了李某祥、於某忠、李某龍等人賄賂款合計(jì)人民幣8.5萬(wàn)元，并為上述人員在拆遷及安置過(guò)程中給予幫助。趙永法為了能夠使自己虛假申報(bào)的拆遷房屋及附屬設(shè)施取得拆遷補(bǔ)償款，分3次送給江蘇某房地產(chǎn)評(píng)估造價(jià)咨詢有限公司盱眙辦事處原負(fù)責(zé)人武某現(xiàn)金合計(jì)人民幣9萬(wàn)元，讓武某在趙永法申報(bào)的虛假拆遷材料中出具虛假評(píng)估表、實(shí)勘表。2012年上半年，趙永法利用協(xié)助政府從事拆遷工作的職務(wù)之便，在明知原漫崗村居民於某春、於某華、鄢某兵等人建設(shè)違建騙取拆遷補(bǔ)償款的情況下依然幫助上述人進(jìn)行違法行為，后于2013年下半年，收受於某春賄賂款人民幣6萬(wàn)元，致使政府拆遷款損失人民幣50萬(wàn)余元。趙永法的上述行為，分別涉嫌貪污罪、受賄罪、對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪、濫用職權(quán)罪，應(yīng)數(shù)罪并罰，依法追究其刑事責(zé)任。

庭審中，公訴人向被告人趙永法當(dāng)庭進(jìn)行訊問(wèn)，并圍繞起訴書指控的事實(shí)、情節(jié)出示了相應(yīng)的書證、證人證言、被告人供述和辯解等證據(jù)。趙永法對(duì)犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱，當(dāng)庭認(rèn)罪悔罪。(汪遠(yuǎn) 陳剛)